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益倍增计划”。以调结构、提品质为重点,挖潜力、抓改造,确保每年新增10万亩、两年完成旧棚改造,实现效益翻番。二是“畜牧业效益倍增计划”。强化母畜、设施、饲草料三个基础,发展优质肉牛、高产奶牛、盐池滩羊等产业,建设一批标准化规模养殖场,巩固提升一批养殖示范村,尽快实现规模扩张和效益倍增,把我区建成西部乃至全国有影响的现代畜牧业生产基地。三是“农产品加工效益倍增计划”。推进农业产业化经营,发挥汇源、雨润等领军企业的优势,催生特色产业产、加、销紧密联接的经营模式;大力支持现有龙头企业做大做强,继续引进“国字号”大企业,建基地、搞直销、打品牌、联农户,形成链条完整、装备先进、分工合理的加工产业集群,使更多的农产品打响品牌、占领市场。 打造“一带一廊”,再创现代农业新优势。建设黄河金岸特色农业经济带。围绕沿黄经济区发展,引导特色优势产业向黄河金岸集聚,加快壮大特色农业区域板块。拓展现代农业的文化传承、观光休闲、生态保护等功能,培植以银川市为核心、沿黄市县和农垦为多极的适水、林果、休闲“三大产业集群”,继续抓好枸杞、红枣、水产等产业,尽快分别达到100万亩规模,彰显“塞上江南”田园风光。建设贺兰山东麓百万亩葡萄长廊。培育农垦和银川、石嘴山、青铜峡、红寺堡五大基地;举办国际葡萄酒博览会;依托宁夏大学创办葡萄研究院;吸引国内外大企业来宁投资,建设一批高档酒庄和特色小镇,培育一批“宁夏酿造”的知名品牌,逐步形成十个特色小镇、百个特色酒庄、百万亩种植基地、千亿元综合产值的优质葡萄产业长廊,把我区建成全国最大、享誉世界的葡萄酒基地。 开展“农业科技年”活动,增强现代农业发展新动力。推进“5183”农业科技工程,力争把120个示范基地建成先进技术成果展示区、现代农业样板区;引进嫁接、集成示范一批最先进的农业科研成果,高标准建设宁夏现代高效旱作节水农业科技园、银川农业科技园。健全完善农民欢迎的农技推广新机制,加快培养与现代农业发展相适应的新型农民,力促农业与科技无缝对接,科技贡献率和机械化水平分别达到55%和60%。 六、进一步发展现代服务业,在培育新的经济增长点上实现更大突破 坚持把现代服务业作为拉动发展、优化结构的关键,着力构建消费需求旺、经济带动强、就业容量大的现代服务业体系。 做优做精特色旅游。引进大企业、大集团参与旅游资源开发,完善腾格里沙漠湿地、黄河大峡谷、须弥山、苏峪口、六盘山等景区景点配套设施,建设一批星级酒店,进一步提升旅游功能。办好黄河金岸马拉松赛、国际汽车摩托车节、航空旅游节等活动,开发阳光沙疗、自驾车游、冬季冰雪游等新业态,满足游客多样化需求。实施沙湖经阅海至金沙湾快速通道、滨河大道与贺兰山东麓连接线、须弥山至火石寨旅游专线等工程,形成横贯东西、连通南北的旅游路网。加大宣传营销,巩固扩大国内市场,大力开拓阿盟等海外市场。注重旅游与文化融合发展,支持主要景区办好一台特色文艺节目,打造以沙湖、沙坡头为龙头的沙漠生态游,以中华黄河坛为代表的黄河文化游,以西夏王陵为核心的历史探秘游,以中华回乡文化园为标志的回族风情游,以六盘山长征景区为主体的红色胜利游,叫响“塞上江南·神奇宁夏”旅游品牌。力争全年接待国内外游客突破1300万人次、旅游总收入超过100亿元,使我区真正成为西部重要旅游目的地。 做大做强综合物流。完善“三大口岸”功能,争取设立银川开发区陆路口岸出口加工区,开通至连云港集装箱班列;启动惠农陆路口岸与天津港铁水联运项目,建设“飞地保税区”和“飞地物流园”;支持银川航空口岸成立航空货运公司,开通国际货运航线,新增至哈尔滨、合肥等客运航班,健全立体化交通物流体系。建成完善“九大物流园区”,扩大特色农产品、优势工业品等大宗商品物流规模,增强物流辐射能力。加速引进一批国内外知名物流企业,支持现有企业信息化改造,打造龙头物流企业群。全年完成物流总额3900亿元,增长15%以上,逐步把我区建成辐射周边、联结全国的区域性物流中心和向西开放的重要物流枢纽。 做新做特现代金融。做好宁夏银行上市准备,推进石嘴山银行与战略伙伴合作,组建金融租赁公司,做大做强地方金融机构。引进昆仑、进出口等银行开设分支机构,鼓励外资企业设立小额贷款公司,组建村镇银行,培育更多面向中小微企业和“三农”的金融机构。试点设立伊斯兰投资基金,争取引入10家私募股权基金。支持宝丰能源、上陵集团等企业发行债券,做好日晶电子、伊品生物、泰瑞制药等企业上市工作,实现中小企业集合票据发行零突破。发展壮大担保公司,完善金融服务和融资担保体系。进一步优化金融生态环境,快速形成资金聚集“洼地”,更好地发挥金融对经济发展的支撑保障作用。 做活做旺城乡市场。吸引沃尔玛等国际知名零售企业进入宁夏市场,鼓励华润万家等国内大型商贸企业全区布局。继续实施“万村千乡”和“新网”工程,新建改造一批集贸批发市场,进一步提高农家店集中配送率,营造便捷、廉价、安全的购物环境。积极开发休闲娱乐、家政服务、医疗保健等新型消费产品,引导发展连锁专卖、电子商务等现代经营模式,促进消费结构提档升级。七、进一步推进沿黄经济区建设,在带动山川统筹协调发展上实现更大突破保增长、扩内需的最大潜力在城镇化。要统筹兼顾,整合要素,实现两大区域齐头并进、良性互动、协调发展。 加速推动沿黄城市带崛起。抓住沿黄经济区上升为国家战略的契机,全面提高沿黄城市带的规划建设水平,充分发挥引领全区科学发展、跨越发展的主体功能。拓展黄河金岸。启动建设银川园博园,加快实施华夏石刻艺术园、回族文化博览园、《上下五千年》雕塑馆、塞上江南博物馆、黄河古渡坊和沙漠博览园等带动旅游文化产业工程,保护性开发银川艾依河、石嘴山朔方湖、吴忠黄河外滩、中卫黄河公园等湖泊湿地,构筑精品景观和生态节点,绘就黄河玉带缀玉珠的金岸美景。推进银川阅海湾中央商务区、石嘴山环星海湖开发、吴忠青铜峡相向发展和中卫大枢纽建设,完善各市县公共交通、水电气热等基础设施,改善人居环境,提升城市形象。抓好李俊、陶乐、迎水桥、青铜峡镇等特色小城镇建设,形成优势互补、风格迥异的现代城镇体系。推进同城一体。开通银川至宁东、石嘴山、吴忠、中卫城际大公交,建设无线智慧城市公共服务平台,加速形成黄河金岸“一小时经济圈”“半小时通勤圈”。建立全区统一的就业、社保、医疗、教育等保障服务体系。放开农民进城落户条件,在保证原有宅基地和承包地等权益的基础上,为自愿进城的农民办理城市户口。加大进城农民工、大中专毕业生等群体的公租房供给,引导人口向沿黄城镇聚集,城镇化率达到51%。打造黄河善谷。高起点编制规划,举办慈善博览会、光彩事业宁夏行等活动,设立慈善投资基金,创办国家级慈善产业试验区;加快“三大慈善”产业园建设,新建2—3家慈善产业园,引进更多的慈善产业和投资企业,走出一条公益慈善与经济发展、扶贫济困与产业培育有机结合的新路子。 重点突破中南部山城建设。要用战略眼光和现代化标准来规划建设山城,按照“一定三年不变”的政策,集中实施102个重点项目,完善基础设施,拉开城市框架,突出地域特色,形成“1+9”的组团发展模式,再掀固原和山区大县城建设热潮。开工西兰银综合物流园,扩建固原扶贫发展试验区,提速盐化工、通用航空、西吉闽宁、泾源轻工业等园区建设。支持并推进中铝集团电解铝、国电英力特盐化工、中石化援建地膜、王洼煤矿等重大项目。发挥土地、冷凉等资源优势,提升肉牛、西芹、马铃薯、中药材等特色和设施农业的产业化水平。大幅提升固原区域中心城市辐射带动力,切实增强各县城自我发展力。 全面启动新一轮扶贫开发。高标准编制六盘山地区扶贫开发攻坚规划,充实项目库,争取大投资,从根本上解决中南部集中连片贫困问题。坚持教育、劳务和生态移民并重,实施扶贫开发“六大工程”,深化闽宁对口扶贫协作,完成第一批248个贫困村的整村推进任务,建设10个产业扶贫示范乡(镇)、100个示范村,扶持1万个示范户。在抓好35万生态大移民的同时,还要下大力改善贫困地区生产生活条件,有计划、分步骤,使留在中南部的66万群众就地脱贫致富,与全区人民一起奔向小康。 坚持不懈改善生态环境。严格落实水资源“三条红线”管理和“四个总量”控制,大力推广节水技术,完善水资源市场调节机制,建设六盘山、南华山等水源涵养林基地,提高节水型社会示范效益。深入开展重点地区和行业“三废”综合治理,加快实施农村环境连片整治工程,创建生态村镇、社区,建设清洁田园和美好家园。扎实推进三北防护林、退耕还林、禁牧封育,全面完成“六个百万亩”工程,新增造林150万亩,补播改良天然草原100万亩,在建设防沙治沙综合示范区上取得重大进展,让青山和绿水长在、生态与发展共赢。 八、进一步深化中阿合作交流,在内陆开放区建设上实现更大突破 经济全球化的深度推进,迫切要求我们继续深化改革,扩大开放,加快构筑内陆开放的贸易大通道、交流大桥梁、合作大平台。 提升中阿经贸论坛品牌效益。一是办好第三届中阿经贸论坛,加快永久性会址建设,承办中阿合作论坛框架下的重大活动,全面增强这一平台的要素聚集和配置能力。二是新设立3家海外销售窗口,支持在巴林建设中国商贸城,引进阿拉伯国家商会设立办事处,实现与主要伊斯兰市场点与点的对接。支持建工集团等企业走出去开展工程承包、劳务合作。探索与央企合作、参股开发中东石油资源新模式,支持发展易货贸易。开展清真食品、能源期货交易所的可行性研究和推进工作。三是推进清真食品和穆斯林用品认证、设计、博览和质检中心建设,争取宁夏标准升级为国家标准,推动与阿拉伯国家相互认证,搭建出入境检验检疫平台,加快宁夏清真产业的国际化步伐。四是加强教育、经贸、旅游等领域合作,实施援建毛里塔尼亚农业和巴林太阳能合作等项目,密切双方教育、治沙等专业技术人员往来,开展中阿文化交流,架起中阿文明对话的桥梁。 创建内陆开放型经济试验区。争取国家尽快批准设立宁夏内陆开放型经济试验区,建设综合保税区和临港经济区,加快构筑内陆开放新高地。完善提升穆斯林商贸城功能,筹建清真食品、穆斯林用品国际产业园,引进大企业大品牌,打造国家级清真产业开发区。办好“六大”节会,推进会展经济市场化、规模化、品牌化运作,承办东北亚地方政府联合会第九次会议、清真美食节等活动,筹办2013年伊斯兰合作组织展览会,提升“10+3”经贸推介影响力,全年招商引资到位资金突破1100亿元。 深化重点领域和关键环节改革。推进事业单位分类改革和收入分配改革。加快农村综合改革,规范土地有偿流转;支持平罗县农村改革试验示范项目。完善预算和国库集中支付制度,实施增值税、资源税改革。稳妥推进水、电、气等资源性产品价格改革。继续深化医药卫生体制改革,建立基本药物信息化监管平台;改革县级公立医院体制,探索管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的模式。深化非时政类报刊转企改制,探索公共文化活动招标制,健全文化市场综合执法管理体系。 1 2 3 4上一页下一页 九、进一步推动文化大繁荣,在提升发展的软实力上迈出更大步伐文化引导风尚、教育人民、服务社会、促进发展。推进文化与经济深度融合、与社会交相发展,让软实力成为硬支撑。 构筑精神高地,塑造文化之“魂”。社会主义核心价值体系是兴国之魂,一定要渗入国民教育、精神文明建设全过程。要教育引导各族干部群众始终高举爱国主义、民族团结进步、维护法律尊严和维护人民利益的旗帜,巩固强化对祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同。用核心价值观和中华传统文化精髓,完善思想道德体系。大力弘扬社会主义道德风尚,扎实开展农村民风建设,倡导移风易俗,抵制封建迷信,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 强化公共服务,夯实文化之“基”。开展自治区公共文化服务体系示范区创建活动,支持银川市争创国家级示范区。推进宁夏美术馆、工人文化宫、回族博物馆、水上运动中心、体育运动学校迁建等公共文化设施建设。抓好基层文化队伍培养,深入开展送戏下乡、全民健身等群众性精神文明创建活动。面向农村基层,加快推进信息共享、城乡文化示范点等惠民工程,力争实现直播卫星公共服务户户通、公共电子阅览室街道乡镇无空白、农村电影放映无盲点、公共文化场所全免费和文化信息资源全覆盖,更好地保障广大群众最基本的 ag真人视讯厅一台
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做优做精特色旅游。引进大企业、大集团参与旅游资源开发,完善腾格里沙漠湿地、黄河大峡谷、须弥山、苏峪口、六盘山等景区景点配套设施,建设一批星级酒店,进一步提升旅游功能。办好黄河金岸马拉松赛、国际汽车摩托车节、航空旅游节等活动,开发阳光沙疗、自驾车游、冬季冰雪游等新业态,满足游客多样化需求。实施沙湖经阅海至金沙湾快速通道、滨河大道与贺兰山东麓连接线、须弥山至火石寨旅游专线等工程,形成横贯东西、连通南北的旅游路网。加大宣传营销,巩固扩大国内市场,大力开拓阿盟等海外市场。注重旅游与文化融合发展,支持主要景区办好一台特色文艺节目,打造以沙湖、沙坡头为龙头的沙漠生态游,以中华黄河坛为代表的黄河文化游,以西夏王陵为核心的历史探秘游,以中华回乡文化园为标志的回族风情游,以六盘山长征景区为主体的红色胜利游,叫响“塞上江南·神奇宁夏”旅游品牌。力争全年接待国内外游客突破1300万人次、旅游总收入超过100亿元,使我区真正成为西部重要旅游目的地。 做大做强综合物流。完善“三大口岸”功能,争取设立银川开发区陆路口岸出口加工区,开通至连云港集装箱班列;启动惠农陆路口岸与天津港铁水联运项目,建设“飞地保税区”和“飞地物流园”;支持银川航空口岸成立航空货运公司,开通国际货运航线,新增至哈尔滨、合肥等客运航班,健全立体化交通物流体系。建成完善“九大物流园区”,扩大特色农产品、优势工业品等大宗商品物流规模,增强物流辐射能力。加速引进一批国内外知名物流企业,支持现有企业信息化改造,打造龙头物流企业群。全年完成物流总额3900亿元,增长15%以上,逐步把我区建成辐射周边、联结全国的区域性物流中心和向西开放的重要物流枢纽。 做新做特现代金融。做好宁夏银行上市准备,推进石嘴山银行与战略伙伴合作,组建金融租赁公司,做大做强地方金融机构。引进昆仑、进出口等银行开设分支机构,鼓励外资企业设立小额贷款公司,组建村镇银行,培育更多面向中小微企业和“三农”的金融机构。试点设立伊斯兰投资基金,争取引入10家私募股权基金。支持宝丰能源、上陵集团等企业发行债券,做好日晶电子、伊品生物、泰瑞制药等企业上市工作,实现中小企业集合票据发行零突破。发展壮大担保公司,完善金融服务和融资担保体系。进一步优化金融生态环境,快速形成资金聚集“洼地”,更好地发挥金融对经济发展的支撑保障作用。 做活做旺城乡市场。吸引沃尔玛等国际知名零售企业进入宁夏市场,鼓励华润万家等国内大型商贸企业全区布局。继续实施“万村千乡”和“新网”工程,新建改造一批集贸批发市场,进一步提高农家店集中配送率,营造便捷、廉价、安全的购物环境。积极开发休闲娱乐、家政服务、医疗保健等新型消费产品,引导发展连锁专卖、电子商务等现代经营模式,促进消费结构提档升级。七、进一步推进沿黄经济区建设,在带动山川统筹协调发展上实现更大突破保增长、扩内需的最大潜力在城镇化。要统筹兼顾,整合要素,实现两大区域齐头并进、良性互动、协调发展。 加速推动沿黄城市带崛起。抓住沿黄经济区上升为国家战略的契机,全面提高沿黄城市带的规划建设水平,充分发挥引领全区科学发展、跨越发展的主体功能。拓展黄河金岸。启动建设银川园博园,加快实施华夏石刻艺术园、回族文化博览园、《上下五千年》雕塑馆、塞上江南博物馆、黄河古渡坊和沙漠博览园等带动旅游文化产业工程,保护性开发银川艾依河、石嘴山朔方湖、吴忠黄河外滩、中卫黄河公园等湖泊湿地,构筑精品景观和生态节点,绘就黄河玉带缀玉珠的金岸美景。推进银川阅海湾中央商务区、石嘴山环星海湖开发、吴忠青铜峡相向发展和中卫大枢纽建设,完善各市县公共交通、水电气热等基础设施,改善人居环境,提升城市形象。抓好李俊、陶乐、迎水桥、青铜峡镇等特色小城镇建设,形成优势互补、风格迥异的现代城镇体系。推进同城一体。开通银川至宁东、石嘴山、吴忠、中卫城际大公交,建设无线智慧城市公共服务平台,加速形成黄河金岸“一小时经济圈”“半小时通勤圈”。建立全区统一的就业、社保、医疗、教育等保障服务体系。放开农民进城落户条件,在保证原有宅基地和承包地等权益的基础上,为自愿进城的农民办理城市户口。加大进城农民工、大中专毕业生等群体的公租房供给,引导人口向沿黄城镇聚集,城镇化率达到51%。打造黄河善谷。高起点编制规划,举办慈善博览会、光彩事业宁夏行等活动,设立慈善投资基金,创办国家级慈善产业试验区;加快“三大慈善”产业园建设,新建2—3家慈善产业园,引进更多的慈善产业和投资企业,走出一条公益慈善与经济发展、扶贫济困与产业培育有机结合的新路子。 重点突破中南部山城建设。要用战略眼光和现代化标准来规划建设山城,按照“一定三年不变”的政策,集中实施102个重点项目,完善基础设施,拉开城市框架,突出地域特色,形成“1+9”的组团发展模式,再掀固原和山区大县城建设热潮。开工西兰银综合物流园,扩建固原扶贫发展试验区,提速盐化工、通用航空、西吉闽宁、泾源轻工业等园区建设。支持并推进中铝集团电解铝、国电英力特盐化工、中石化援建地膜、王洼煤矿等重大项目。发挥土地、冷凉等资源优势,提升肉牛、西芹、马铃薯、中药材等特色和设施农业的产业化水平。大幅提升固原区域中心城市辐射带动力,切实增强各县城自我发展力。 全面启动新一轮扶贫开发。高标准编制六盘山地区扶贫开发攻坚规划,充实项目库,争取大投资,从根本上解决中南部集中连片贫困问题。坚持教育、劳务和生态移民并重,实施扶贫开发“六大工程”,深化闽宁对口扶贫协作,完成第一批248个贫困村的整村推进任务,建设10个产业扶贫示范乡(镇)、100个示范村,扶持1万个示范户。在抓好35万生态大移民的同时,还要下大力改善贫困地区生产生活条件,有计划、分步骤,使留在中南部的66万群众就地脱贫致富,与全区人民一起奔向小康。 坚持不懈改善生态环境。严格落实水资源“三条红线”管理和“四个总量”控制,大力推广节水技术,完善水资源市场调节机制,建设六盘山、南华山等水源涵养林基地,提高节水型社会示范效益。深入开展重点地区和行业“三废”综合治理,加快实施农村环境连片整治工程,创建生态村镇、社区,建设清洁田园和美好家园。扎实推进三北防护林、退耕还林、禁牧封育,全面完成“六个百万亩”工程,新增造林150万亩,补播改良天然草原100万亩,在建设防沙治沙综合示范区上取得重大进展,让青山和绿水长在、生态与发展共赢。 八、进一步深化中阿合作交流,在内陆开放区建设上实现更大突破 经济全球化的深度推进,迫切要求我们继续深化改革,扩大开放,加快构筑内陆开放的贸易大通道、交流大桥梁、合作大平台。 提升中阿经贸论坛品牌效益。一是办好第三届中阿经贸论坛,加快永久性会址建设,承办中阿合作论坛框架下的重大活动,全面增强这一平台的要素聚集和配置能力。二是新设立3家海外销售窗口,支持在巴林建设中国商贸城,引进阿拉伯国家商会设立办事处,实现与主要伊斯兰市场点与点的对接。支持建工集团等企业走出去开展工程承包、劳务合作。探索与央企合作、参股开发中东石油资源新模式,支持发展易货贸易。开展清真食品、能源期货交易所的可行性研究和推进工作。三是推进清真食品和穆斯林用品认证、设计、博览和质检中心建设,争取宁夏标准升级为国家标准,推动与阿拉伯国家相互认证,搭建出入境检验检疫平台,加快宁夏清真产业的国际化步伐。四是加强教育、经贸、旅游等领域合作,实施援建毛里塔尼亚农业和巴林太阳能合作等项目,密切双方教育、治沙等专业技术人员往来,开展中阿文化交流,架起中阿文明对话的桥梁。 创建内陆开放型经济试验区。争取国家尽快批准设立宁夏内陆开放型经济试验区,建设综合保税区和临港经济区,加快构筑内陆开放新高地。完善提升穆斯林商贸城功能,筹建清真食品、穆斯林用品国际产业园,引进大企业大品牌,打造国家级清真产业开发区。办好“六大”节会,推进会展经济市场化、规模化、品牌化运作,承办东北亚地方政府联合会第九次会议、清真美食节等活动,筹办2013年伊斯兰合作组织展览会,提升“10+3”经贸推介影响力,全年招商引资到位资金突破1100亿元。 深化重点领域和关键环节改革。推进事业单位分类改革和收入分配改革。加快农村综合改革,规范土地有偿流转;支持平罗县农村改革试验示范项目。完善预算和国库集中支付制度,实施增值税、资源税改革。稳妥推进水、电、气等资源性产品价格改革。继续深化医药卫生体制改革,建立基本药物信息化监管平台;改革县级公立医院体制,探索管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的模式。深化非时政类报刊转企改制,探索公共文化活动招标制,健全文化市场综合执法管理体系。 1 2 3 4上一页下一页 九、进一步推动文化大繁荣,在提升发展的软实力上迈出更大步伐文化引导风尚、教育人民、服务社会、促进发展。推进文化与经济深度融合、与社会交相发展,让软实力成为硬支撑。 构筑精神高地,塑造文化之“魂”。社会主义核心价值体系是兴国之魂,一定要渗入国民教育、精神文明建设全过程。要教育引导各族干部群众始终高举爱国主义、民族团结进步、维护法律尊严和维护人民利益的旗帜,巩固强化对祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同。用核心价值观和中华传统文化精髓,完善思想道德体系。大力弘扬社会主义道德风尚,扎实开展农村民风建设,倡导移风易俗,抵制封建迷信,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 强化公共服务,夯实文化之“基”。开展自治区公共文化服务体系示范区创建活动,支持银川市争创国家级示范区。推进宁夏美术馆、工人文化宫、回族博物馆、水上运动中心、体育运动学校迁建等公共文化设施建设。抓好基层文化队伍培养,深入开展送戏下乡、全民健身等群众性精神文明创建活动。面向农村基层,加快推进信息共享、城乡文化示范点等惠民工程,力争实现直播卫星公共服务户户通、公共电子阅览室街道乡镇无空白、农村电影放映无盲点、公共文化场所全免费和文化信息资源全覆盖,更好地保障广大群众最基本的 ag真人视讯厅一台
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